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2020年:中国给世界注入信心 嘉实300基金

时间:2021-03-24 18:46:40作者:佚名

原标题:2020:中国向世界注入信心

对于世界和中国来说,2020年将是不平凡的一年。

新冠肺炎突然爆发肺炎引发全球危机,世界经济损失惨重。国际关系、世界经济、地缘政治、全球治理和经济发展模式都受到了严重影响。一时间,强权政治、单边主义、冷战思维泛滥,地缘政治危机四起,国际局势的不确定性和动荡性空前加剧,世界百年来前所未有的变化加速了其演变。中国与世界关系的调整已成为中国面临的重大战略问题。

今年,中国面临严峻挑战和重大困难。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民齐心协力,努力交出了举世瞩目的答卷。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议为中国“十四五”期间和2035年的长期目标制定了全面的蓝图。2021年,中国正式开始了全面建设社会主义现代化国家的新征程,进入了新的发展阶段。

中国经济率先复苏,给世界注入了中国的信心

疫情与过去一个世纪的变化交织在一起,国际格局发生了深刻变化。人类社会正在经历上世纪最严重的传染病疫情,世界经济正在经历自20世纪30年代大萧条以来最严重的衰退。突发疫情加剧了后冷战时期国际权力转移、国际体系转型和国际秩序重建过程中积累的诸多矛盾,国际局势不稳定、不确定。国际体系的开放性下降,一些国家内部矛盾加剧并严重溢出,国际合作意愿下降,矛盾和冲突增多,全球多边合作日益困难。这种趋势实际上是从2008年国际金融危机开始出现的。美国、英国退出欧盟的特朗普政府和疫情的巨大推力加剧了这一进程的演变。世界巨变继续深化,全球政治、经济、安全、社会、气候和生态风险越来越大。

在世界的巨变中,疫情无疑加剧了反全球化的趋势。冷战结束以来,以开放、合作、互利、共赢为特征的全球化进程放缓。全球经济的某些方面,如国际贸易量下降,一些与国家安全有关的产业链和供应链回到中国或变得更具区域性。疫情带来了人们旅行和交流方式的改变,但世界并没有变成虚拟的状态。国际金融等领域没有受到很大影响。全球化还没有结束。全球产业链和国际分工的基本格局具有内在弹性。单纯的安全因素不能违背市场经济的基本原则和国际分工的基本规律,也不能从根本上颠覆全球供应链和国际贸易体系。利用疫情“去全球化”,只会损害我国和世界其他国家的共同利益。尽管受到疫情和各种单边主义政策的影响,但2020年全球跨国生产和产业内贸易的下降幅度远低于此前的预测,大规模产业链断裂和大规模调整重建尚未出现。

“已经是悬崖了,还有花枝。”中国经济已经企稳,给世界增添了信心和动力。中国有效控制国内疫情,率先经济复苏。中国经济正在一个季度一个季度地改善,并且继续以比预期更快的速度复苏。中国已经成为世界上唯一实现正经济增长的主要经济体。全年经济总量将超过100万亿元;为保障民生,城镇新增就业岗位1100多万个;履行承诺,如期实现脱贫目标;自由贸易试验区继续扩大,海南自由贸易港建设启航;外资准入的负面清单越来越短;《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成功签署;1997年亚洲金融危机和2008年国际金融危机后,中国宏观调控能力再次得到彰显。中国向世界展示了有效协调疫情防控、经济社会发展、不断提高国家治理能力的形象,为世界经济复苏注入了强大信心,增强了中国的国际影响力和道德吸引力。中国强大的经济弹性为全球产业链的恢复和运行做出了重要贡献,增加了中国参与和领导全球经济治理改革的话语权。

构建新的发展模式,推动后疫情时代的全球经济

2020年,外部世界会变,国内发展大局也会变。中国经济已经深入融入世界经济。中国永远不会回到历史,永远不会寻求脱钩,永远不会搞封闭排外的“小圈子”。面对中美摩擦加剧、新冠肺炎肺炎爆发和潜在经济增长放缓的三重影响,中国政府推出了一系列创新且行之有效的政策,结构改革文件的频率前所未有。十九届五中全会通过了“十四五”计划的“建议”,全面阐述了构建中国发展新格局的理念和路径。构建新的发展模式符合中国经济结构调整和促进高质量发展的内在需要。从两个大局、两个资源、两个市场的提出到新的发展格局,凸显了中国的外部环境与国内发展、内政与外交、国际与国内前所未有的交织,形成了互动反应、相互激荡的新局面、新局面、新格局。一个进入新的发展阶段、构建新的发展模式的中国,一个坚持走和平发展道路、倡导建设人类命运共同体的中国,都在继续为世界注入正能量。

在新的发展模式下,中国的市场潜力将得到充分激发,为世界各国创造更多需求。大国经济的优势在于国内市场广阔、经济弹性巨大、循环空间和回旋余地。中国扩大内需的战略基础是,中国有14亿多人口和4亿中等收入群体,人均GDP超过1万美元,是世界上最大、最有潜力的消费市场。许多国际组织预测,2020年中国零售市场将达到6万亿美元。这是中国经济长期可持续发展的信心。要紧紧抓住供给侧结构性改革,注重需求侧管理,两手抓,形成更高层次的需求拉动供给、供给创造需求的动态平衡,释放中国巨大的消费力,促进内部流通力的释放,开放外部流通市场。国内流通越顺畅,形成的全球资源要素越有吸引力,越有利于构建以国内流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局,越有利于形成参与国际竞争与合作的新优势。对需求侧管理的新关注也意味着要努力解决棘手的结构性问题,如收入分配和社会保障,使中国市场向世界开放,真正成为世界市场、共享市场和具有巨大投资和发展机会的市场,从而为世界发展注入更丰富的能量。

构建新的发展模式的目的是更好地连接国内和国际市场,在更高层次上构建新的开放经济体系,在更大范围、更广领域、更深层次上实施对外开放。中国经济正以创新、绿色、包容、气候变化、区域经济一体化和两个周期为动力,引领后疫情时代全球经济深刻转型。

在疫情背景下,互联互通的重要性尤为突出。中国将主动扩大对外开放,更积极地参与国际分工,更有效地融入全球产业链、供应链和价值链。中国积极稳妥推进高质量“一带一路”建设、国际货物“绿色通道”建设、国际产业链和供应链合作平台建设、全球和区域产业链和供应链安全平稳运行。随着中欧投资协定谈判如期完成,欧洲将从中国的新发展模式中汲取更多动能。

创新是经济的翅膀,数字经济是世界未来的发展方向。疫情刺激了5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台蓬勃发展,网上购物、网络教育、远程医疗等“非接触经济”蓬勃发展,与线下经济深度融合。中国在线经济领先世界。继续加快数字经济、数字社会、数字政府建设,营造良好发展环境,推进各领域数字化优化升级。加强数据安全国际合作,积极参与数字现金、数字税收等国际规则的制定,为各国科技企业创造平等的竞争环境。面对各国对数据安全、数字鸿沟、个人隐私、伦理道德等问题的关注,中国愿与各方共同探讨制定全球数字治理规则,共同构建数字经济时代的国际秩序。

在新的发展观指导下,我们提出了以绿色发展为主题的全球议程。全球变暖并没有因为疫情而停止,气候变化似乎处于不可逆转的边缘。国际科学界、公共卫生专家、世卫组织等国际组织、智库,以及多国安全战略评估报告,都将新冠肺炎大流行与气候变化相比较。面对全球气候变化的挑战,人类有着共同的命运。国际社会应团结一致,创造气候治理的双赢局面,从绿色发展中寻求新的机遇,尽最大努力构建新的气候治理体系,坚持绿色发展的新道路,倡导绿色低碳的文明新路子。中国宣布,到2030年,中国单位GDP二氧化碳排放量将比2005年下降65%以上,非化石能源将占一次能源消耗的25%左右,森林存量将比2005年增加60亿立方米,风力发电和太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

坚持包容性发展。习近平主席强调,国际社会应把实施《2030年联合国可持续发展议程》作为国际发展合作的核心,以消除贫困为首要目标,将资源更多地投向减贫、教育、卫生、基础设施建设等领域,使发展成果更多地惠及发展中国家。要发挥数字减贫作用,增强数字包容性,为弱势群体脱贫致富提供更多机会,帮助弥合数字鸿沟。

引领亚太经济一体化进程。面对全球化趋势和全球流行病的影响,全球一级的多边合作面临困难。小型多边、次区域和区域间合作正在成为国家间和国际合作的新模式和主要渠道。中国提出的新发展模式符合经济区域化的大趋势,有利于促进周边地区、欧亚大陆和更广阔国际空间的发展、合作和治理。在世界经济萧条的大流行病之年,最美丽的经济事件是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署。该协议是迄今为止达成的世界上最大的自由贸易协议,不仅将促进东亚价值链的不断发展,提高该地区的经济效率,还将抵消中美贸易战给中国带来的部分成本。在2020年亚太经合组织峰会上,中国表示将积极考虑加入《全面和渐进的跨太平洋伙伴关系协定》。与此同时,中日韩自贸区谈判也在加速进行。所有这些都预示着东亚将成为世界经济新的重心。

值得强调的是,在中国新的发展格局中,东亚位于中国国内周期中经济发展最旺盛的东南沿海经济发达地区。这是国际循环中离中国最近的区位,也是区域内产业链、供应链、价值链衔接最紧密的区域,区位优势巨大,成为中国新发展格局的优先区域。我们要继续推进亚太经合组织互联互通蓝图的实施,实现人员、货物、资本和数据的安全有序流动,实现亚太地区无缝互联互通。积极推动RCEP尽快生效,收获前期成果,并以此为主轴,鼓励中日韩自贸区早日签署,推进中国加入CPTPP谈判进程,推进基于APEC的亚太自由贸易区(FTAAP)建设。这些措施将使中国新的发展模式与东亚自由贸易投资体系和经济体系相衔接,共同建设,共同开创东亚经济发展繁荣的新局面。

中美关系必须重建战略互信,重新铸造基石

2020年,中美关系将处于建交40多年来最严峻的形势。中美两国40多年来积累的战略互信、平等对话的沟通机制以及在政治、经济、贸易、外交、安全、科技合作等方面的一系列成果,在特朗普执政期间几乎在一夜之间被摧毁,中美关系跌落悬崖。中美关系再次走到十字路口,面临许多风险和挑战,也面临新的机遇。目前,中美关系的复杂性已经大大超过了双边范围,成为影响世界秩序稳定和国际格局走向的最重要的双边关系。受损严重的中美关系能否修复并回到正轨,美国新政府的对华政策能否绕过所谓的陷阱,成为世界关注的焦点。

面对这种情况,中美两国有必要拿出勇气和政治意愿来解决分歧。习近平主席在祝贺拜登当选美国总统的贺电中指出,促进中美关系健康稳定发展不仅符合两国人民的根本利益,也是国际社会的共同期待。希望双方本着不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,着眼于合作,处理分歧,促进中美关系健康稳定发展,与其他国家和国际社会携手推进世界和平与发展的崇高事业。这是中国对下一阶段中美关系的主张和期待。

不用说,恢复已经受到极大破坏的中美关系,需要双方保持战略决心和耐心,要有历史紧迫感。激活中美关系的当务之急是坐下来心平气和地谈一谈,平等、全面、坦诚、深入地阐述各自的战略意图,重建互信。只有这样,才能重建中美关系稳定发展的战略框架,重铸双边关系的基石。

中美两国社会制度不同,这是两国的历史选择,人民的选择要互相尊重。美国不应夸大或误解所谓的中国挑战。中国无意改变或取代美国;美国不可能改变中国,更不可能阻止中国现代化的历史进程。中国共产党是中国的执政党,受到中国人民的高度支持。中美建交以来,一直为历届美国政府所接受和尊重,是中美关系的主导和推动力量。

中美两国应该为中美关系勾勒出一个新的战略合作框架。中美恢复接触近50年来,中美贸易额从无到有,到2019年已超过5000亿美元,共有72500家美国企业在华投资。美国企业在华资产超过7000亿美元,在华年销售收入约7000亿美元。事实证明,中美之间的深度经济依赖有利于增强全球战略稳定。中美之间确实有很多差异,但作为世界上最大的两个经济体,最大的发展中国家,最大的发达国家,中美之间有很多需要合作,可以共同做的事情,战略合作空间广阔。

回顾过去40年,中美合作取得了许多有益于双方和世界的伟大成就,从处理伊朗核问题、朝鲜核问题等国际和地区热点问题到反恐、救灾和防扩散,从应对2008年国际金融危机到预防和控制重大传染病,推动缔结《巴黎协定》,这也是双方重建互信、重启合作的基础。中美两国有许多利益重叠的领域和迫切需要双边合作的问题。根据国务委员、外交部长王毅的提议,双方应尽快梳理出对话、合作、控制分歧的“三大清单”,优先梳理出双方利益重叠的积极增量清单,尽快开始量力而行。

抗击新冠肺炎肺炎疫情是世界上最紧迫的事情。过去,中美两国共同抗击非典、埃博拉等疫情,积累了成功经验。两国科学家建立了坚实的专业合作机制。双方可以在疫情隔离管理、治疗方案、药物和疫苗研发等方面加强交流与合作,通过多边框架开展全球疫苗配送和防疫合作,造福全球。

恢复受疫情打击的经济是中美等世界各国面临的最艰巨的任务,也是中美两国能够快速有效合作的重点领域。中国的稳定发展和开放,对世界和美国都是机遇。双方应摒弃“脱钩”谬论,积极开展经济政策协调,恢复全球产业链和供应链的畅通,加强信息通信、人工智能、在线教育、远程医疗等新经济领域的合作,以适应中国新的发展格局和美国疫情后经济复苏,引领世界经济复苏发展。

中美两国政府共同推动《巴黎协定》,共同引领全球应对气候变化。中美在气候领域面临巨大机遇,妥善处理将成为引领中美关系走向相反方向的重要战略起点。

在安全领域,中美双方重新沟通安全风险管控机制对中美关系的稳定至关重要。事实上,自冷战结束以来,中国和美国在建立规则、制度和沟通机制以控制安全风险方面做了大量工作。遗憾的是,近年来双方沟通渠道受损,互信严重削弱。与此同时,两军在海、空、网、空等领域发生冲突的风险与日俱增,都是美方造成的。目前,双方迫切需要进行更层次的坦诚对话,沟通彼此的意图,培养信任。此外,在全球网络与数字安全、航空航天、人工智能、生命科学、生物技术等一系列全球共同面临的新问题上,中美两国应尽快启动战略对话,引导国际秩序和规则的构建,开创互利共赢的新局面。

中国的安全底线很明确:中国希望和平,但在任何时候、任何情况下,都不会放弃维护主权、安全和发展利益,也不会牺牲国家核心利益。我们不能低估中国捍卫领土主权和安全的意愿和决心。无论是美国还是其他任何势力,如果胆敢公然挑战一个中国原则,触及中国领土主权、统一和完整的底线,必将震动山川。

中美之间不会出现新的冷战,中美关系也不会陷入修昔底德的陷阱。中美关系可以建设成一个合作竞争的新时代。合作竞争意味着两国将在某些领域竞争,但会在更多领域合作。合作可能与竞争同时发生,但双方的战略合作大于竞争,引导竞争,控制这种合作竞争,以确保始终以和平的方式推进。

2021年是基辛格博士秘密访华50周年。50年来中美和平共处的核心经验是:合作对双方都有利,争斗对双方都有伤害。合作是双方最好的选择。双方应总结两国恢复交流以来互利合作的经验,反思近年来双边关系低谷的教训,重建中美关系健康稳定发展的战略框架。中美友好相处,可以为世界和平与发展提供压舱石和助推器。

2021年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”计划的开局之年。中国进入了一个新的发展阶段。面对21世纪第三个十年的到来和更长的历史时期,中央政府做出了和平与发展仍是时代主题、中国仍处于重要战略机遇期的重大判断,表达了中国人民将长期保持战略实力、集中精力做好自己的事情的基本战略思想。这是中国人的战略头脑和眼光,绝不会被“脱钩”、“抛锅”、“反全球化”、疫情突然来袭等诸多风暴动摇。

在迎接中国共产党百年诞辰的历史时刻,要创新话语和表达方式,继续向世界讲述中国坚持和平与发展的故事,让世界更加客观地认识中国共产党,更加准确地理解中国特色社会主义,不断增进中国与世界的相互理解和信任。正如习近平主席所说,和平与发展的时代主题没有改变,世界多极化和经济全球化的趋势不可逆转。我们都在同一条船上。风高浪急,要把握好方向,掌握好节奏,团结协作,乘风破浪,驶向美好的明天。

资料来源:学习时间

作者:马晓军回到搜狐看更多

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