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「天创时尚」李勇:推出一个更成熟的延迟退休计划至少需要五年时间

时间:2021-04-10 08:44:33作者:佚名

随着2021年即将召开的全国人大,今年的全国人大备受各界关注。

2月26日,人力资源和社会保障部(以下简称“人力资源和社会保障部”)副部长游军在国务院新闻办召开的就业和社会保障新闻发布会上再次发布“延迟退休”信号,使得该话题在两会正式到来之前率先成为热点。

游军说,逐步实行推迟法定退休年龄,是从我国经济社会发展大局出发做出的重大决策。不难看出,“延迟退休”势在必行。

其实早在2004年就开始提出“延迟退休”这个话题,从2012年两会开始就一直持续升温。但是,虽然人力资源和社会保障部多次表示,将在中国审慎推进延迟退休,但具体方案尚未确定。

那么,随着最近人力资源和社会保障部的又一权威回应,2021年是否会迎来这一重磅政策的落地?

对此,东吴证券固定收益首席分析师李勇在接受Phoenix.com独家采访时表示,推迟退休需要很长时间。“由于我国劳动群体数量庞大,劳动类型、劳动体质等因素的复杂差异,要推出一个成熟的、能满足大多数人需求的延迟退休方案,还需要一定的时间,我认为至少需要五年,甚至更长时间。”。

在李咏看来,推迟退休的原因应该是“渐进的”,这是为了适应中国日益增长的人均寿命,有助于减轻养老压力,充分利用中国的人力资源。

随着中国人民生活水平和医疗技术的提高,中国居民的预期寿命显著延长。最新数据显示,我国人均寿命从建国初期的40岁左右提高到77.3岁,城镇居民人均寿命现已超过80岁。

为什么预期寿命的提高会导致退休年龄的提高?众所周知,中国居民养老保险的缴费年限是相对固定的,所以预期寿命的增加意味着养老金缴费年限的延长。在这种情况下,有必要逐步提高领取养老金的年龄,以符合保险制度的客观规律。

除了提高预期寿命的内在要求,李勇认为,养老金压力也是推迟退休的重要原因之一。

根据人力资源和社会保障部预测,“十四五”期间,我国老年人口将超过3亿,从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。

关于新生儿人口,根据国家统计局最新数据,2019年我国出生人口为1465万人,比上年减少58万人,出生率为10.48‰,达到2000年以来的最低值。

出生率的连续下降也为全国人口结构的变化敲响了警钟。

2020年底,民政部部长李继恒撰文称,“目前,由于多方影响,我国适龄人口生育意愿偏低,总生育率已降至警戒线以下,人口发展进入关键转折点。”此外,人口学家、携程集团董事长梁建章早些时候发出警告称,“崩溃之狼”已经到来。

谈到年轻人的低生育意愿,李勇认为,养育婴儿的高成本和人们自我意识的增强是生育率低的根本原因。

“一方面,高昂的抚养成本让一些年轻人‘不敢生育,无力负担’。学区和各种补习班,每个家长都想给孩子最好的条件,促进整体教育成本大幅增加;除了教育,孩子还需要在衣食住行各方面花钱。这些经济压力让许多年轻人望而却步。另一方面,由于互联网的发展,更多适合结婚的年轻人看到了更丰富的世界,形成了更多样的思想。青年男女对生不生的态度更加包容,更多的年轻人不再以‘有孩子’作为判断家庭幸福的标准。”

此外,李咏还表示,一些社会事件让年轻人树立了“对孩子负责,对未来负责”的观念。“当他们认为自己无法为孩子提供更好的生活时,他们选择不出生。”

那么,如何找到根源,根治问题呢?对此,李咏认为,只有解决了根本原因,才能从本质上改善这种状况。“我觉得可以从降低成本、假期保障、经济补贴、女性就业支持、平衡当地教育和医疗资源等方面考虑。”

据人力资源和社会保障部统计,自2012年以来,中国劳动年龄人口每年减少300多万人,减少率不断上升。预计“十四五”期间将减少3500万人。

在中国总人口已经超过14亿大关的背景下,16-59岁的劳动年龄人口在不断下降。这是否意味着“人口红利”已经消失?疫情正常化下如何处理就业问题?

对此,李勇承认,新冠肺炎疫情在短期内对年轻人就业造成了一定的“决胜”,导致了“就业难”的问题,但长期来看影响不大。但他也指出,在这样的背景下,对延迟退休具体方案的研究应该更加审慎,以保障人们应有的权利。在企业层面,它认为企业中不应该有年龄和性别歧视,应该增加适合年轻人的工作。


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