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国务院研究室党组成员孙国军:保持对宏观经济政策的必要支持不会有大的转变 圆通快运

时间:2021-03-15 19:43:11作者:佚名

“总的来说,宏观经济政策应该保持连续性、稳定性和可持续性,继续优化去年的政策逻辑和重点,保持必要的支持,不会出现急转弯。目标是继续救助市场参与者。”3月5日,国务院研究室党组成员孙国军在同一天举行的国务院新闻办公室吹风会上谈及未来宏观经济政策时说。

3月5日上午,李克强总理在政府工作报告中指出,今年发展的主要预期目标是GDP增长6%以上。

对此,孙国军表示,去年政府工作报告没有提出GDP增长量化目标的最大原因之一是存在许多不确定因素。但今年的政府工作报告提出,经济增长预期目标应定在6%以上,考虑了以下因素:一是经济复苏形势。从去年二季度开始,中国经济逐渐复苏,预计今年中国经济将普遍保持平稳运行;第二,考虑基数的因素。比如今年第一季度GDP增速,由于基数原因,预计同比增幅更大。从GDP数据的表现来看,全年可能呈现“先高后低”的趋势,但这只是数据的表现。从环比来看,可能还是比较稳定的;第三,要保持经济持续健康发展。

孙国军说,在确定今年的GDP目标时,不仅要考虑今年的情况,还要考虑明年和明年的整体情况,尽量使预期目标不在年与年之间波动,以保持经济长期平稳运行。

除了备受关注的GDP增速外,今年的政府工作报告还指出,居民消费价格上涨3%左右,居民收入稳步增长。

“消费价格与日常生活直接相关,影响基本民生。保持CPI的整体稳定是宏观调控的重要目标,也是经济运行保持在合理区间的重要标志。去年,中国居民消费价格上涨2.5%,明显低于3.5%左右的预期目标。”孙国军表示,从今年的情况来看,考虑到物价上涨和新一轮物价上涨的因素,居民消费价格上涨的预期目标定在3%左右,低于去年的预期目标,表明政府有信心将CPI控制在较低水平。近年来,粮食产量连年丰收,农产品供应得到保障,生猪生产能力基本恢复,有利于保持价格稳定。

回顾过去的2020年,虽然三年防范和化解金融风险的战斗已经结束,但未来金融风险的化解是否应该进入持久战,仍然是业界关注的焦点。

孙国军说,防范系统性金融风险是金融工作的永恒主题。中国共产党第十九次全国代表大会将防范和化解重大风险的斗争确定为三大战役之一,防范和化解金融风险是其中一个重要方面。经过集中努力,一批重大潜在风险得到有效应对,金融风险应对取得重要成效。金融风险趋于趋同,总体可控,金融秩序明显改善,金融运行更加稳定。但与此同时,我们也应该看到,当前国内外经济金融形势复杂多变,金融业仍然面临许多风险和挑战。

孙国军进一步表示,要坚持底线思维,坚持不懈地防范和控制各种金融风险。一是完善风险处置工作机制,夯实各方责任。具体来说,就是要压缩金融机构及其股东、地方政府和财务管理部门的责任;二是着力防范和化解中小金融机构风险,多渠道补充中小银行资本,强化公司治理;三是完善债券市场法律制度,安全处置企业债务违约风险;四是继续化解股票风险,提高预见和预测能力,防范增量风险,严格防控外部投入风险,完善风险处置长效机制,坚决守住无系统性风险底线。

值得注意的是,今年的政府工作报告也明确提出要“高水平对外开放”。

对此,孙国军表示,党的十九届五中全会指出,要稳步稳妥推进人民币国际化,坚持市场驱动、企业自主选择,建立以人民币国际化为基础的新型互利合作关系。近年来,中国稳步推进资本项目可兑换和人民币国际化,积极为开放型经济发展服务。目前,直接投资对外开放水平较高,跨境证券投资渠道不断拓展,跨境融资限制大幅放宽。人民币跨境使用比例继续提高,人民币资产吸引力进一步增强。根据国际货币基金组织的最新数据,人民币现在是世界第五大官方储备货币。

“下一步,我们必须稳步有序推进资本项目开放,审慎推进人民币国际化。”孙国军说,具体而言,它应侧重于为实体经济服务,促进贸易和投资自由化和便利化。完善人民币使用相关政策,加强人民币国际化基础设施建设。我们将继续推进金融市场高质量双向开放,促进跨境资金双向有序流动。促进本外币和离岸在岸市场良性协调发展。

(编辑李波乔传川)


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